Komisja Europejska 16 marca zaproponowała zmiany w rozporządzeniu w sprawie rozrachunku papierów wartościowych i centralnych depozytów papierów wartościowych, które mają pozwolić na zwiększenie efektywności unijnych rynków rozrachunku i jednocześnie zapewnić stabilność finansową. Wniosek ten zostanie teraz przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Europy do rozpatrzenia i przyjęcia.
– Centralne depozyty papierów wartościowych obsługują infrastruktury, które umożliwiają rozrachunek papierów wartościowych (takich jak akcje lub obligacje) na rynkach finansowych. Rozrachunek odnosi się do dostarczania papierów wartościowych nabywcy w zamian za dostarczenie gotówki sprzedającemu. Rozrachunek może trwać do dwóch dni roboczych, co może w tym czasie powodować ryzyko kredytowe i prawne. Zapewnienie, by takie transakcje były rozliczane w sposób bezpieczny i skuteczny ma zatem zasadnicze znaczenie dla unijnego systemu finansowego – informuje Biuro Prasowe Komisji Europejskiej.
Celem poprawek przedstawionych przez KE w rozporządzeniu w sprawie rozrachunku papierów wartościowych i centralnych depozytów papierów wartościowych jest zwiększenie bezpieczeństwa i efektywności rozrachunku papierów wartościowych w UE, a tym samym zwiększenie atrakcyjności unijnych rynków kapitałowych, a przez to przyczynienie się do finansowania naszej gospodarki. Wziąwszy pod uwagę, jak znaczne środki pieniężne przepływają przez centralne depozyty papierów wartościowych, ich dobre funkcjonowanie ma zasadnicze znaczenie dla naszego systemu finansowego.
Zdaniem unijnych ekspertów wniosek KE zapewni bardziej proporcjonalne i skuteczne przepisy, które pozwolą zmniejszyć koszty zapewniania zgodności i obciążenia regulacyjne dla centralnych depozytów papierów wartościowych, a także ułatwi im oferowanie szerszego zakresu usług transgranicznych i usprawni ich nadzór transgraniczny.
Najważniejsze poprawki KE do rozporządzenia w sprawie rozrachunku papierów wartościowych i centralnych depozytów papierów wartościowych:
– Poprawa przepisów regulujących system paszportowania: wniosek upraszcza system paszportowania centralnych depozytów papierów wartościowych, dzięki któremu mogą funkcjonować w całej UE w oparciu o jedną licencję. W szczególności wniosek ten likwiduje kosztowne i częściowo redundantne procedury, ułatwiając transgraniczne świadczenie usług i konkurencję.
– Poprawa współpracy administracyjnej między organami nadzorczymi: usprawniono współpracę między organami nadzoru, wymagając ustanowienia kolegiów ds. niektórych centralnych depozytów papierów wartościowych w celu zapewnienia bardziej spójnego nadzoru.
– Poprawa bankowych usług pomocniczych: dostosowano warunki, na jakich centralne depozyty papierów wartościowych mogą uzyskać dostęp do usług bankowych, umożliwiając im oferowanie usług rozrachunkowych w odniesieniu do szerszego zakresu walut i dając przedsiębiorstwom możliwość uzyskania finansowania od większej puli inwestorów, w tym transgranicznych.
– Poprawa dyscypliny rozrachunku: Wniosek zmienia niektóre elementy systemu dyscypliny rozrachunku, modyfikując proces, w którym możliwe byłoby stosowanie obowiązkowego dokonania zakupu na otwartym rynku, i dostosowując niektóre aspekty systemu dyscypliny rozrachunku, aby uczynić go bardziej skutecznym i proporcjonalnym.
– Poprawa nadzoru nad centralnymi depozytami papierów wartościowych państw trzecich: organom nadzoru zapewniono lepsze informowanie o działalności na terenie Unii centralnych depozytów papierów wartościowych państw trzecich.