Komisja Europejska 6 grudnia przyjęła zmienione wytyczne w sprawie pomocy państwa na rzecz promowania inwestycji w zakresie finansowania ryzyka. Zmienione wytyczne będą obowiązywały od 1 stycznia 2022 roku.
Wytyczne te wyjaśniają i upraszczają przepisy, zgodnie z którymi państwa członkowskie mogą wspierać i ułatwiać dostęp do finansowania europejskich przedsiębiorstw typu start-up, małych i średnich przedsiębiorstw („MŚP”) oraz przedsiębiorstw o średniej kapitalizacji („spółki o średniej kapitalizacji”), przy jednoczesnym zapewnieniu równych warunków działania na jednolitym rynku.
– Przedsiębiorstwa typu start-up oraz małe i średnie przedsiębiorstwa są najważniejszymi aktorami umożliwiającymi ożywienie gospodarcze w Europie. Zapewnienie tym przedsiębiorstwom dostępu do finansowania ma zasadnicze znaczenie dla jak najlepszego wykorzystania ich potencjału pod względem wzrostu gospodarczego oraz transformacji ekologicznej i cyfrowej. Dlatego też, po przeprowadzeniu szeroko zakrojonych konsultacji, wprowadziliśmy ukierunkowane zmiany i jeszcze bardziej uprościliśmy obowiązujące zasady pomocy państwa. Umożliwi to państwom członkowskim zapewnienie zachęt finansowych dla europejskich przedsiębiorstw typu start-up oraz małych i średnich przedsiębiorstw w celu przyciągnięcia inwestycji, w przypadku gdy rynek sam w sobie tego nie zapewnia – mówi Margrethe Vestager, wiceprzewodnicząca wykonawcza KE, która jest odpowiedzialna za politykę konkurencji.
Jak podkreśla KE pomoc na finansowanie ryzyka jest ważnym instrumentem, który państwa członkowskie w coraz większym stopniu wykorzystują do wspierania w szczególności innowacyjnych i ukierunkowanych na wzrost przedsiębiorstw typu start-up, MŚP oraz niektórych rodzajów spółek o średniej kapitalizacji na wczesnych etapach ich rozwoju. Przedsiębiorstwa te mogą napotykać trudności w uzyskaniu dostępu do finansowania, pomimo ich potencjału biznesowego.
Aby zaradzić takim niedoskonałościom rynku, wytyczne w sprawie finansowania ryzyka według KE umożliwiają państwom członkowskim, pod pewnymi warunkami, wyeliminowanie tej luki w finansowaniu poprzez przyciągnięcie – za pomocą pomocy państwa – dodatkowych inwestycji prywatnych w kwalifikujące się przedsiębiorstwa typu start-up, MŚP oraz spółki o średniej kapitalizacji za pomocą dobrze zaprojektowanych instrumentów finansowych i środków fiskalnych.
Wytyczne w sprawie finansowania ryzyka w szczególności:
– ograniczają obowiązywanie wymogu przedstawienia analizy luki w finansowaniu do największych programów finansowania ryzyka oraz jeszcze bardziej wyjaśniają dowody, które należy przedstawić w celu uzasadnienia pomocy.
– wprowadzają uproszczone wymogi dotyczące oceny programów skierowanych wyłącznie do przedsiębiorstw typu start-up i MŚP, które nie dokonały jeszcze pierwszej komercyjnej sprzedaży.
– dostosowują niektóre definicje zawarte w wytycznych do definicji zawartych w ogólnym rozporządzeniu w sprawie wyłączeń grupowych w celu zapewnienia spójności.