Do prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów został zgłoszony przygotowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji projekt ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej. Jej celem jest jak najszybsze zapewnienie ochrony i pomocy ofiarom różnego rodzaju nadzwyczajnych sytuacji.
Jak podaje MSWiA projekt ustawy o ochronie ludności oraz o stanie klęski żywiołowej koncentruje się na sprawach związanych z zarządzaniem kryzysowym, z sytuacją ludności cywilnej w przypadkach ekstremalnych.
– Chcemy, by Rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego był zespołem decyzyjnym w sytuacjach najpoważniejszych, aby w jednym miejscu skoncentrować centrum decyzyjne i wykonawcze – mówi minister spraw wewnętrznych i administracji Mariusz Kamiński.
Według projektowanych przepisów na czele RZZK będzie stał premier, a jego zastępcą zostanie minister spraw wewnętrznych. Jeśli sytuacje kryzysowe będą obejmowały mniejszy obszar, to działania podejmą odpowiednio minister spraw wewnętrznych i wojewodowie.
Minister Mariusz Kamiński zapowiedział też powstanie Funduszu Ochrony Ludności, z którego będą finansowane zadania z zakresu ochrony ludności.
– Środki te ustawa określa jako 0,1 PKB naszego państwa, co w obecnych realiach oznacza około 3 mld zł. Będzie to fundusz niewygasający, środki niewykorzystane w danym roku przejdą na kolejny rok. To bardzo poważne instrumenty do efektywnego działania Środki z Funduszu będą podzielone, w połowie przekazane będą do dyspozycji szefa MSWiA, a w połowie – do wojewodów. Będą mogły być przeznaczone m.in. na działania związane z niesieniem natychmiastowej pomocy (wsparcie dla ofiar klęsk żywiołowych) oraz inwestycje związane z infrastrukturą bezpieczeństwa – informuje MSWiA.
Dowiedzieliśmy się, że w ramach Funduszu Ochrony Ludności pieniądze trafią również do systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego. W oparciu o zasoby OSP powstanie korpus ratowników medycznych (około 10 tys. ratowników), którzy będą nieść pomoc w społecznościach lokalnych. W ciągu kilku lat pozyskanych zostanie ponad 2,8 tys. karetek, które trafią do polskich gmin.
Minister Kamiński zapowiedział ponadto, że zwiększone zostaną zapomogi wypłacane poszkodowanym w wyniku klęsk żywiołowych. Kwota ta wzrośnie z 6 tys. zł do 10 tys. zł.
– Podnosimy także wsparcie na odbudowę domów, odbudowę nieruchomości, z 200 tys. zł, jak ma to obecnie miejsce, do 300 tys. zł. Pieniądze te będą w gestii wojewody – zaznacza szef MSWiA.
Ustawa przewiduje także wprowadzenie obowiązkowych, powadzonych przez ratowników, kursów pierwszej pomocy dla młodzieży szkół średnich oraz modernizację Systemu Powiadamiania Ratunkowego (numer 112).
– Przy pomocy tej ustawy chcemy uprościć procedury biurokratyczne. Likwidujemy obowiązek planów zarządzania kryzysowego od poziomu krajowego do poziomu gminy. W zamian proponujemy stworzenie systemu informatycznego, który będzie inwentaryzował wszystkie zasoby ochrony ludności. Pozwoli to na ocenę stanu przygotowania danego regionu do sytuacji kryzysowej – dodaje wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Maciej Wąsik.
Projekt ustawy o ochronie ludności definiuje stany gotowości państwa. Przewidziano trzy stany: stan pogotowia, stan zagrożenia oraz stan klęski żywiołowej. Nowelizacja ustawy przewiduje również przekształcenie systemu ochrony ludności w czasie wojny (czas „W”) w system ochrony cywilnej oraz powstanie Krajowego Systemu Ratowniczego, który zastąpi aktualnie funkcjonujący Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy (KSRG).
